Durante el desarrollo del curso
“Transparencia y Democracia” del Magíster en Gestión y Políticas Públicas, se
desarrolló un proceso de investigación y seguimiento de respuestas de Servicios
Públicos en el marco de la ley de Transparencia 20.285, sobre acceso a la
información pública.
El organismo público escogido en
función de las preguntas elaboradas en clases, fue el Servicio Nacional de
Pesca, considerando que es un área en la que eventualmente existiría un campo
de exploración importante de la nanotecnología. En este marco, según lo
contenido en la página web del SERNAPESCA, se presenta a continuación la Misión
y los Objetivos del trabajo de esta institución:
El Servicio Nacional de Pesca posee
una estructura de dirección centralizada y una distribución territorial que
actualmente considera 15 Direcciones Regionales, 45 oficinas provinciales y
comunales, incluidas dos oficinas insulares (Isla de Pascua y Juan Fernández)
más una Oficina de Coordinación ubicada en Santiago. La Misión de la
institución corresponde a:
Fiscalizar el cumplimiento de la
normativa pesquera y de acuicultura, tanto nacional como internacional y
garantizar la calidad sanitaria de los productos de exportación, a fin de
contribuir al desarrollo sustentable del sector, a través de estrategicas de
monitoreo, control y vigilancia.
En función de ello, se proponen los
siguientes Objetivos
Estratégicos Institucionales:
-
Fiscalizar las actividades pesqueras y de
acuicultura velando por el cumplimiento de la normativa legal y reglamentaria
establecida en el sector.
- Garantizar
la calidad sanitaria de los productos pesqueros y de acuicultura de
exportación, a fin de dar cumplimiento a los requisitos sanitarios de países
importadores.
-
Velar por el
estatus sanitario y ambiental de la acuicultura contribuyendo al desarrollo
competitivo del sector.
-
Proveer información sectorial, completa, oportuna y
fidedigna.
Se presenta a continuación un
análisis sobre el proceso, desde el ingreso a la consulta, hasta la respuesta
recibida.
En
relación a la consulta.
Se hizo llegar al Servicio Nacional
de Pesca, algunas preguntas relacionadas con Nanotecnología, que podría estar
utilizándose en Chile. La consulta se hizo a través del sitio web del servicio www.sernapesca.cl en el que aparece un link específico para realizar
consultas sobre transparencia, en el que dice textualmente “Solicitudes de
Información Ley de Transparencia”. Las preguntas enviadas fueron las siguientes,
con fecha de envío el 30 de Octubre de 2012:
1. Solicito a ustedes información sobre
los estudios específicos realizados por parte del Servicio Nacional de Pesca
respecto de la utilización de nanotecnologia en la industria pesquera nacional.
2. ¿Está el Servicio Nacional de Pesca o
alguna de sus reparticiones utilizando la nanotecnología en alguno de sus
procesos o incentivando su uso a través de alguno de sus programas?
3. ¿Existe algún protocolo o normativa
en el cual se base el Servicio o sus reparticiones para el uso y la regulación
de la nanotecnología en los productos de la industria pesquera?
4. Como Servicio, ¿han realizado alguna
fiscalización sobre los productos y/o áreas de producción, en que se incorpora
nanotecnología?
5. ¿Existen planes de incorporar este
tema en la agenda?
En
relación al acceso de la solicitud:
Es importante destacar, que el acceso
al formulario de solicitud y consulta es expedito. Se cuenta con un link en que
dice claramente cómo acceder. Aparecen videos educativos respecto a la ley de
transparencia, incluso con leguaje de señas para las personas con discapacidad
auditiva. Una vez hecho la consulta, llega al correo electrónico de manera
instantánea, un mail en donde se específica algunos antecedentes que servirán
para realizar seguimiento de la consulta:
Su solicitud ha sido ingresada con
éxito.
|
Su código
es: 460416812
|
Conserve
su código para ver la respuesta a su solicitud.
|
Fecha
máxima de respuesta: 29/11/2012
|
En relación a la
respuesta:
La respuesta a la consulta se hizo vía e- mail, con fecha 08
de Noviembre de 2012, con la siguiente información:
Estimado Sr. David Astorga Valdés
En relación a sus consultas formuladas a través del Sistema Integral de
Atención Ciudadana (SIAC), envío respuesta a cada una de ellas:
1. Solicito a ustedes información
sobre los estudios específicos realizados por parte del Servicio Nacional de
Pesca respecto de la utilización de nanotecnología en la industria pesquera
nacional.
El Servicio Nacional de Pesca y Acuicultura (SERNAPESCA) no cuenta con
estudios específicos respecto de la utilización de la nanotecnología.
2. ¿Está el Servicio Nacional de
Pesca o alguna de sus reparticiones utilizando la nanotecnología en alguno de
sus procesos o incentivando su uso a través de alguno de sus programas?
Sernapesca no utiliza nanotecnología en sus procesos o programas.
3. ¿Existe algún protocolo o
normativa en el cual se base el Servicio o sus reparticiones para el uso y la
regulación de la nanotecnología en los productos de la industria pesquera?
No existe protocolo, ni normativa para el uso o regulación de la
nanotecnología, ya que no es utilizada por Sernapesca.
4. Como Servicio, ¿han realizado
alguna fiscalización sobre los productos y/o áreas de producción, en que se incorpora
nanotecnología?
No en lo respecta a uso de nanotecnología.
5. ¿Existen planes de incorporar
este tema en la agenda del Servicio Nacional de Pesca?
Por ahora no existen planes de incorporar este tema a los procesos de
gestión o fiscalización del Servicio, sin embargo, Sernapesca dentro de su
política de calidad establece mejorar continuamente la eficiencia y eficacia de
los procesos en pos de lograr la excelencia, para ello constantemente se
evalúan distintas alternativas tecnológicas, las cuales dependiendo de sus
beneficios y factibilidad, son incorporadas a nuestro procesos.
Esperando haber respondido sus consultas, le saluda atentamente.
Luis Díaz Rivas
Departamento
de Fiscalización e Inspección Pesquera.
Victoria
2832, Valparaíso.Chile
Tel: (56 32) 2819332
|
En relación a la respuesta:
-
Se contestó dentro del plazo legal establecido,
puntualmente dentro de 7 días hábiles.
-
Se dio respuesta a cada una de las preguntas
planteadas, con respuestas simples, sin uso de términos técnicos ni administrativos
complejos.
-
No hubo derivación a otras reparticiones
públicas.
-
Las respuestas sólo se centraron en lo que
corresponde a la función de SERNAPESCA, como institución, sin hacer alusión a
procesos desarrollados por la industria pesquera privada ni otros actores
institucionales que podrían estar relacionados con la industria pesquera
nacional.
-
El mail de respuesta contiene datos de contacto
de la persona responsable de responder la consulta.
-
El seguimiento a la consulta es “amigable”. En
la página existe un link que dice textualmente, cómo consultar por la respuesta
a la solicitud, como se muestra en las siguientes imágenes:
En este link, sólo ingresando el
código asignado, se puede visualizar el historial de la solicitud, con fechas
de consulta y fechas de respuesta, con el contenido de cada una de ellas.
En relación al uso de
nanotecnología en Productos de industria pesquera en Chile.
A partir de la búsqueda de
información en internet, se pudo identificar el uso de la nanoteconología en
algunos productos de la industria pesquera. Se presentan a continuación las
citas y links de los sitios de internet de los cuales se obtuvo la información:
Dato Financiero.
|
Envase que aumenta 20% vida
útil del salmón:
Para poder exportar salmones a mercados lejanos y/o lograr una mayor durabilidad y calidad
del producto, es que Multiexport, el laboratorio de Envases de la Universidad
de Santiago (USACH), Fundación Chile y la empresa Plásticos HyC crearon un
envase plástico que permite incrementar un 20% la vida útil del producto,
además de originar dos solicitudes de patentes. María José Galotto, jefa del
Laboratorio de Envases de la USACH, explicó que para retrasar el desarrollo
microbiológico que se origina en el envase con el paso del tiempo,
incorporaron al plástico (sic) compuesto microbianos provenientes de plantas.
Con este resultado, ahora buscan comercializar el producto y apoyar el
desarrollo de la industria agroalimentaria.
En la misma página, se señala el uso de nanotecnología para mejorar
la calidad de los alimentos y limpiar las jaulas de cultivo de peces y
moluscos.
|
No se identificó otros sitios de
internet en los que se hiciera referencia al uso de nanotecnología en la
industria pesquera. Sin embargo, a partir de ello, es posible señalar que el
SERNAPESCA, no necesariamente tiene una vinculación o un registro de las
investigaciones científicas relacionadas con la industria, por lo que
probablemente, existe poca vinculación entre el Servicio y los espacios
académico-científicos que están trabajando en el área de la nanotecnología y
otras, que afectan directamente la industria pesquera.
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